1999年，一纸82号文，电信、广电“划江而治”。

　　2010年，“三网交融”试点计划经由过程，多方结构已久、只待发令枪。

　　十年进退，十年分合，一根网线所承载之变迁，已白云苍狗。

　　而本报记者得悉的最新动静是，6月6日获批的三网交融试点计划，已于6月12日下发至各省、直辖市的广电局及相干部分，日内即会公然，各地的试点资历争取亦将进入最初冲刺。

　　“我呼吁了多年的‘广电、电信交互进入’和‘给每一个电信公司发全营业允许’，基本没人听。我的‘学者影响力’等于零!” 1998年最早提出三网交融概念的经济学家周其仁曾在2005年收回喟叹。现在，他的十年妄想行将成真。

　　剧变期近，一系列悬念正沿着汗青的历程睁开——三网交融试点的上海与上海西方传媒团体有线公司(下称SMG)，是不是已为行将到来的厘革沉淀了足够的经历?

　　产值相差百倍的电信、广电两大行业，期近将到来的“竞争加协作”格式中若何交融发展、若何争锋比赛?

　　三网交融基本——全国有线电视收集的整合，难度几何?

　　电视台、有线收集、电信运营商、装备商、视频网站，家产链高低游将走向何方?

　　一切这些的谜底，尽在十年风云最深处。

　　十年禁入：冰面上的一线航道

　　在广电和电信的相互禁入期内，上海被选择为独一的三网交融试点区域。

　　三网交融的说法，最早源于经济学家周其仁。

　　1998年是一个汗青性的年份。这一年，中国为应对WTO的入门条目，正在酝酿电信家产的新一轮变革开放。同年，美国德律风电报公司AT&T与美国第二大有线电视公司TCI兼并。

　　目击两件事同时产生的周其仁，有感而发，昔时，他公然宣布《数网竞争、三网合一》一文，初次提出了中国电信业、广电业互相交融，几张物理收集彼此竞争的概念。

　　周其仁此文存身于电信业变革，“数网竞争”一说，针对的是电信业行业本人提出的“天然垄断”的说法。

　　依据昔时媒体的报导，在1998年，广电曾试图探索展开一些电信营业，了局遭到电信运营商的激烈否决。尔后两边的抵触不休晋级，局部区域产生相互损坏对方的收集传输装备的事务，乃至产生流血抵触。

　　次年9月，信产部、广电总局结合制订《关于增强播送电视有线收集建立办理的定见》(昔时国务院办公厅“82号文”转发，“82号文”即成业内对该划定俗称)，明白了两边“相互禁入”的准绳。

　　十年禁入期，硕果仅存的只要上海的西方有线，1998年上海被选择为独一的三网交融试点区域，上海的有线电视收集组建为西方有线，供应有线电视、互联网接入(与上海电信协作)两重办事。

　　尔后，广电总局亦挟“82号文”，叫停了多个中央电信的IPTV测验考试。

　　曾任广电总局初级参谋的侯自强对昔时产生的事有分歧说法。“那时广电是本人加入了电信。即便到了近两年，对三网交融这件事广电总局也不热情，工信部就更不热情。”他说。

　　关于电信体系，坐拥数千亿年产值的家产，向年产值数百亿的广电体系开放市场;并且注定没法获得广电市场中心的内容播控权，天然缺少动力。

　　关于广电体系，固然有线电视收集“带宽”远超电信收集，将来有必定竞争优势，但全国数千张有线网完成双向改革，停止整合却坚苦重重。

　　因而，在尔后的10年间，固然三网交融几回再三被提上议程，但却寸步未进。

　　多番博弈中，电信体系暗里传播鼓吹“不给播控权就加入三网交融”，广电体系则几回再三请求给本人更多的筹办工夫，来由是广电市场化开展掉队于电信好几年。

　　中国的三网交融进退踌蹰确当口，法国电信率先推出“三屏交融”，供应跨终端视频办事免费。随后，2009年，美国AT&T也推出“三屏交融”。

　　而在同期，中国的信息家产也日新月异，至2009年岁尾，全国具有电视终端4.6亿台，互联网用户3.8亿，手机用户7.4亿，三网交融办事市场潜力伟大。

　　“眼看着家产开展的大好时机光降，中心和总理都焦急了。”侯自强说，在两部委扯皮不休时，中心高层入手下手发力推进三网交融的车轮。

　　“中心推进三网交融，为的是加强广电和电信两个行业的竞争性，使价钱下落、办事质量上升。”上海电视台副台长张大钟解读说。

　　如今，用户选择互联网接入办事(即宽带办事)时，只能在三大电信运营商当选择;有线电视办事则没有选择，是外地有线收集部分的独家生意。

　　而在三网交融完成后，用户可以在四家运营商的“宽带+互动电视”办事眼前作选择，竞争性大大加强。

　　“有线网双向改革完成，IPTV、互联网电视可以选择有线网传布;电信网带宽晋级，让各类互动电视到达有线网传输的明晰度。”张大钟说，“终究，几张收集趋异化，完成无效竞争，这才是三网交融的真正方针。”

　　百视通实行：“三尖刀”开路

　　在广电总局的勉励下，SMG在IPTV、互联网电视、NGB三个范畴的探究均走在前端。

　　2005年4月，在与哈尔滨网通、上海电信协作，停止极小范围的IPTV试点后，SMG拿到了中国第一张IPTV派司。

　　随后，SMG敏捷进入IPTV贸易试点阶段。

　　张大钟引见说，今朝，SMG已获得上海、黑龙江、辽宁、浙江、福建、陕西六个省市的试点资历，分离与外地电信、联通协作，展开IPTV营业。

　　SMG在上海开展的IPTV用户现已超越100万，全国用户300万。

　　作为试点，SMG在上述每一个省市仅选择一家电信运营商与之协作，这也是它开展IPTV用户范围所遭到的制约要素之一。

　　但相较尔后取得IPTV派司的几家企业，SMG的试点是范围最大、最快的，这成为百视通胜利盈利的基本缘由，后者是SMG对IPTV、互联网电视的运营主体。

　　2009年，百视通旗下两家子公司上海百视通电视传媒无限公司和百视通收集电视开展无限公司，向参股40%的同方股分(SH.600100)奉献投资收益达1.2亿元。

　　侯自强向记者转述上海电信总司理张维华向他泄漏的情形——对每一个IPTV用户，上海电信向百视通交纳15元/月。2014年，是互联网技术为金融业带来深刻变革和巨大变化的一年，也是互联网金融全面渗透并深入发展的一年。