中国国民银行昔日在网站上正式发布了《非金融机构付出办事办理举措》全文，举措划定未经中国国民银行同意，任何非金融机构和团体不得从事或变相从事付出营业。该办法已2010年5月19日第7次行长办公会议经由过程，自2010年9月1日起实施。

　　举措所称非金融机构付出办事，是指非金融机构在收付款人之间作为中介机构供应局部或全体泉币资金转移办事，这意味着付出宝、财付通、快钱等第三方付出机构均在办理之列。

　　举措划定，非金融机构假如要供应付出办事，应该根据本举措划定停止请求获得《付出营业允许证》，成为付出机构。

　　关于本举措实行前已从事付出营业的非金融机构，应该在本举措实行之日起1年内请求获得《付出营业允许证》。过期未获得的，不得持续从事付出营业。

　　以下为全文：

　　中国国民银行令〔2010〕第2号

　　依据《中华国民共和国中国国民银行法》等功令律例，中国国民银行制订了《非金融机构付出办事办理举措》，经2010年5月19日第7次行长办公会议经由过程，现予发布，自2010年9月1日起实施。

　　行长：周小川

　　二一年六月十四日

　　非金融机构付出办事办理举措

　　第一章总则

　　第一条为增进付出办事市场安康开展，标准非金融机构付出办事行动，提防付出风险，回护当事人的正当权益，依据《中华国民共和国中国国民银行法》等功令律例，制订本举措。

　　第二条本举措所称非金融机构付出办事，是指非金融机构在收付款人之间作为中介机构供应以下局部或全体泉币资金转移办事：

　　(一)收集付出;

　　(二)预支卡的刊行与受理;

　　(三)银行卡收单;

　　(四)中国国民银行肯定的其他付出办事。

　　本举措所称收集付出，是指依托公共收集或公用收集在收付款人之间转移泉币资金的行动，包含泉币汇兑、互联网付出、挪动德律风付出、固定德律风付出、数字电视付出等。

　　本举措所称预支卡，是指以营利为目标刊行的、在刊行机构以外购置商品或办事的预支价值，包含接纳磁条、芯片等手艺以卡片、暗码等模式刊行的预支卡。

　　本举措所称银行卡收单，是指经由过程发卖点(POS)终端等为银行卡特约商户代收泉币资金的行动。

　　第三条非金融机构供应付出办事，应该根据本举措划定获得《付出营业允许证》，成为付出机构。

　　付出机构依法承受中国国民银行的监视办理。

　　未经中国国民银行同意，任何非金融机构和团体不得从事或变相从事付出营业。

　　第四条付出机构之间的泉币资金转移应该拜托银行业金融机构打点，不得经由过程付出机构互相寄存泉币资金或拜托其他付出机构等模式打点。

　　付出机构不得打点银行业金融机构之间的泉币资金转移，经出格允许的除外。

　　第五条付出机构应该遵守平安、效力、诚信和公允竞争的准绳，不得伤害国度好处、社会公共好处和客户正当权益。

　　第六条付出机构应该恪守反洗钱的有关划定，实行反洗钱责任。

　　第二章请求与允许

　　第七条中国国民银行担任《付出营业允许证》的发表和办理。

　　请求《付出营业允许证》的，需经地点地中国国民银行分支机构审查后，报中国国民银行同意。

　　本举措所称中国国民银行分支机构，是指中国国民银行副省级城市中间支行以上的分支机构。

　　第八条《付出营业允许证》的请求人应该具有以下前提：

　　(一)在中华国民共和国境内依法设立的无限义务公司或股分无限公司，且为非金融机构法人;

　　(二)有合适本举措划定的注册本钱最低限额;

　　(三)有合适本举措划定的出资人;

　　(四)有5名以上熟习付出营业的初级办理人员;

　　(五)有合适请求的反洗钱办法;

　　(六)有合适请求的付出营业举措措施;

　　(七)有健全的组织机构、外部掌握轨制和风险办理办法;

　　(八)有合适请求的营业场合和平安保证办法;

　　(九)请求人及其初级办理人员比来3年内未因使用付出营业实行守法犯法举动或为守法犯法举动打点付出营业等受过处分。

　　第九条请求人拟在全国局限内从事付出营业的，其注册本钱最低限额为1亿元国民币;拟在省(自治区、直辖市)局限内从事付出营业的，其注册本钱最低限额为3万万元国民币。注册本钱最低限额为实缴泉币本钱。

　　本举措所称在全国局限内从事付出营业，包含请求人跨省(自治区、直辖市)设立分支机构从事付出营业，或客户可跨省(自治区、直辖市)打点付出营业的情况。

　　中国国民银行依据国度有关功令律例和政策划定，调剂请求人的注册本钱最低限额。

　　外商投资付出机构的营业局限、境外出资人的资历前提和出资比例等，由中国国民银行另行划定，报国务院同意。

　　第十条请求人的次要出资人应该合适以下前提：

　　(一)为依法设立的无限义务公司或股分无限公司;

　　(二)截至请求日，一连为金融机构供应信息处置撑持办事2年以上，或一连为电子商务(电商频道)举动供应信息处置撑持办事2年以上;

　　(三)截至请求日，一连盈利2年以上;

　　(四)比来3年内未因使用付出营业实行守法犯法举动或为守法犯法举动打点付出营业等受过处分。

　　本举措所称次要出资人，包含具有请求人实践掌握权的出资人和持有请求人10%以上股权的出资人。

　　第十一条请求人应该向地点地中国国民银行分支机构提交以下文件、材料：

　　(一)书面请求，载明请求人的称号、居处、注册本钱、组织机构设置、拟请求付出营业等;

　　(二)公司营业执照(正本)复印件;

　　(三)公司章程;

　　(四)验资证实;

　　(五)经管帐师事务所审计的财政管帐呈报;

　　(六)付出营业可行性研讨呈报;

　　(七)反洗钱办法验收资料;

　　(八)手艺平安检测认证证实;

　　(九)初级办理人员的经历资料;

　　(十)请求人及其初级办理人员的无犯法纪录证实资料;

　　(十一)次要出资人的相干资料;

　　(十二)请求材料真实性声明。

　　第十二条请求人应该在收到受理告诉后按划定通知布告以下事项：大佬们的演讲，绝大部分时候不是说给创业者听的，而是说给PHP网页编程听的。